在數字經濟時代下，企業業務的實現高度依賴IT研發、運維以及運營效能，提升研運效能以加快交付更多業務價值，已成為眾多企業的核心目標。為推進全行業研發效能度量體系建設與實踐高質量發展，中國聯通與中國信通院合作研究編制《中國聯通研發效能度量實踐報告》，在信通院主辦的2022 GOLF+ IT新治理領導力論壇上重磅發布。

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報告從中國聯通研發效能度量實踐出發，梳理研發效能度量體系發展現狀，總結歸納國內電信運營商建設研發效能度量體系面臨的四大挑戰，梳理國內電信運營商研發效能度量體系建設的關鍵路徑與典型應用場景，為全行業建設研發效能度量體系提供參考依據和聯通方案，提出面向新時代助力網絡強國建設的研發效能度量體系發展趨勢，共同促進全行業研發效能度量體系建設發展，推動我國數字中國建設持續高質量發展。

報告內容權威解讀

01研發效能度量體系建設發展現狀

數字化技術發展蓬勃興起，軟件研發效能備受企業關注。在數字經濟時代下，企業業務的實現高度依賴 IT 研發、運維以及運營效能，提升研運效能可以加快業務價值的交付速度，同時企業研運效能水平的高低也深刻影響著企業交付的產品質量和獲得的收益。工信部數據統計，截止 2021 年，全國軟件和信息技術服務業主營業務年收入 500 萬元以上的企業超4萬家，2022年前10個月，我國軟件業務收入 74763 億元，同比增長 9.8%，軟件產業規模效益持續增長，研發效能度量體系的建設可以深度挖掘軟件研發潛力，持續拓展行業價值。

02國內電信運營商研發效能度量體系建設面臨四大挑戰

電信運營商往往采用“自研+第三方”的合作研發模式，研發效率和質量難以掌控。研發轉型進入加速期，數字化研發工具和效能度量平臺的建設在探索中前進。構建研發度量評價體系過程中，度量評價方法、算法和模型建設是重要關鍵環節。運營商行業普遍缺乏效能度量目標與企業組織目標以及與各項目團隊目標的對齊，度量管理范式有待健全。

03電信運營商建設研發效能度量體系的實施路徑

主要包含團隊協同管理、平臺建設、評價方法、工程實踐等四大關鍵要素，以行業特征為切入點，打造具有電信行業特色的研發交付體系、平臺能力，夯實度量評價方法、構建規范化標準化的度量指標體系，嵌入工程實踐驅動組織運營管理變革與研發效能提升。

04中國聯通研發效能度量典型應用場景

中國聯通緊跟行業發展新動態、新趨勢，建立起 “1+3+N” 的工作模式與方法，向研發效能度量工作縱深推進。以數字化研發平臺為基石，健全完善全流程、全領域的三大核心場景：自主核心自主掌控、研發過程規范和研發效能度量，通過N個指標模型，建立多維度、全流程的科學評價體系。

05研發效能度量體系發展趨勢及展望

未來，研發效能度量體系的發展趨勢將聚焦智慧研運、自主可靠、高質量發展。圍繞企業經營目標和戰略，構建IT投入有效性及需求價值評估模型，為管理提升決策支撐和方向把控，高效賦能企業數字化轉型。構建一體化的研發運營體系，強化 IT 系統架構端到端全棧自主掌控，全面提升關鍵核心技術掌控能力。共建共享標準化工作成果，完善面向運營效能評價場景、面向組織績效管理等場景的研發效能度量行業標準，促進企業高質量發展。

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