（CWW）“建議強(qiáng)化構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)能力的目標(biāo)導(dǎo)向”“建議強(qiáng)化國家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等法律法規(guī)的普及，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)等制度要求”“建議構(gòu)建完善汽車數(shù)據(jù)安全管理體系”……在2023年全國兩會(huì)上，網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全仍然是備受關(guān)注的話題之一，多位全國人大代表、政協(xié)委員對(duì)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全建言獻(xiàn)策。

(資料圖)

數(shù)據(jù)安全保護(hù)任重道遠(yuǎn)

2022年7月，我國開出了數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的首張頂格罰單，滴滴由于存在16項(xiàng)違法事實(shí)，被罰80.26億。近日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中顯示，截至2022年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.67億，較2021年12月增長3549萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75.6%。可以看出越來越多的用戶“奔跑”在互聯(lián)網(wǎng)上，這也說明代越來越多的數(shù)據(jù)存在泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

奇安信威脅情報(bào)中心監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，2022年1-10月，超過950億條的中國境內(nèi)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)在海外被非法交易，其中有570多億條是個(gè)人信息，相當(dāng)于平均每人泄露了41條信息。然而數(shù)據(jù)不僅涉及個(gè)人秘密、企業(yè)秘密甚至包括國家秘密，如果不盡快“對(duì)癥下藥”，將造成難以承受的后果。全國政協(xié)委員、奇安信集團(tuán)董事長齊向東稱，數(shù)據(jù)安全保護(hù)任重道遠(yuǎn)，首先，政府主管部門堅(jiān)持決心，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)安全合規(guī)落地。其次，網(wǎng)安廠商堅(jiān)守恒心，以“零事故”為目標(biāo)提升數(shù)據(jù)安全保障技術(shù)創(chuàng)新水平。最后，政企機(jī)構(gòu)堅(jiān)定信心，建立縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng)。

汽車數(shù)據(jù)問題凸顯 不容忽視

隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車逐漸普及，汽車所承載的行駛軌跡、生物特征等敏感個(gè)人信息，及地理信息、車外影像等數(shù)據(jù)的安全也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。基于此，全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長雷軍提交了《關(guān)于構(gòu)建完善汽車數(shù)據(jù)安全管理體系的建議》。他建議，由主管部門牽頭，定義汽車數(shù)據(jù)分類分級(jí)規(guī)則，加快制定圍繞汽車生命周期和數(shù)據(jù)生命周期兩條主線的數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；并建議應(yīng)當(dāng)在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，構(gòu)建汽車數(shù)據(jù)共享機(jī)制及平臺(tái)，讓各車企間的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)流通，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力。

全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮建議，建立、健全汽車數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī)。建議搭建國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)法律、法規(guī)工作組；建立汽車數(shù)據(jù)采集統(tǒng)一方案、數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；完善高精度地圖數(shù)據(jù)策略與管理機(jī)制；培育3-5家國資為主的國家級(jí)地圖公司；建立汽車數(shù)據(jù)質(zhì)量國家過檢平臺(tái)。

建立“攻不破 摧不垮”的安全體系

回顧2022年，網(wǎng)絡(luò)安全事件頻出。數(shù)字化程度越深，網(wǎng)絡(luò)攻擊突破點(diǎn)越多，黑客攻擊入侵的對(duì)象已經(jīng)覆蓋互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、金融、保險(xiǎn)、教育等行業(yè)。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。這警示我們提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力刻不容緩。

“在2022年北京冬奧會(huì)期間，我國成功實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全‘零事故’，說明‘零事故’目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。”齊向東表示，對(duì)此他提出關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全要遵循“零事故”目標(biāo)的建議，他建議網(wǎng)信辦將“零事故”目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政企機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；建議財(cái)政部明確要求政企機(jī)構(gòu)在新增IT預(yù)算中10%用于網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)；建議政企機(jī)構(gòu)建設(shè)縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng)。

全國人大代表、中國電信股份有限公司湖北分公司總經(jīng)理張敏建議，要促進(jìn)數(shù)字安全供給側(cè)能力提升和服務(wù)改善。構(gòu)建扎根基層、分布式、多層級(jí)的一體化安全體系，增強(qiáng)整體安全服務(wù)能力。為基層提供有針對(duì)性的全面支撐，提供涵蓋云、網(wǎng)、端、邊、應(yīng)用以及合規(guī)性的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)。

加強(qiáng)安全相關(guān)法律法規(guī)普及及完善

為了遏制網(wǎng)絡(luò)安全事故頻發(fā)的局面，近年來我國出臺(tái)一系列網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)。《網(wǎng)絡(luò)安全法》的頒布施行，確立了網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任法理依據(jù)。張敏提出要強(qiáng)化國家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等法律法規(guī)的普及，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)等制度要求。網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)基層各單位指導(dǎo)監(jiān)督，開展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作，形成共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。

在全國政協(xié)委員、安天集團(tuán)創(chuàng)始人肖新光看來，法規(guī)責(zé)任機(jī)制層次不夠清晰、責(zé)任機(jī)制的覆蓋范圍仍存盲區(qū)、責(zé)任機(jī)制缺少綜合支撐等問題。因此，他建議主管部門圍繞落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任體系。一是要完善層次化風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任分析體系。二是要壓實(shí)“關(guān)口前移，防患于未然”的工作要求，提升責(zé)任制覆蓋度。三是將網(wǎng)絡(luò)安全問責(zé)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、幫扶賦能機(jī)制有機(jī)結(jié)合。